Beställarens ansvar inom byggverksamheten utvidgas från 1.9.2012

Riksdagen har lämnat sitt svar på propositionen om ändring av den s.k. beställaransvarslagen och lagen om offentlig upphandling. Ändringarna syftar till att effektivisera kampen mot grå ekonomi. Lagarna ska stadfästas vid presidentföredragningen i juli-augusti. Ändringarna ska träda i kraft den 1 september 2012.

Ändringarna ger beställare och upphandlande enheter bättre möjligheter att säkerställa att avtalsparterna är tillförlitliga och att de respekterar arbetsvillkoren. Ändringarna skulle ursprungligen träda i kraft vid ingången av juli.

Enligt ändringen av beställaransvarslagen ska beställaren inom byggverksamheten oftare än nuförtiden av avtalsparten begära utredningar och intyg enligt beställaransvarslagen. Sådana gäller uppgifter som har samband med t.ex. registreringen av företaget, pensionsförsäkringar, betalning av skatter och det kollektivavtal som ska tillämpas. Nytt är att utredning ska lämnas också om tecknad olycksfallsförsäkring. I fortsättningen ska utredningarna begäras också då företagets verksamhet är etablerad eller då avtalsförhållandet mellan beställare och underleverantör är etablerat.

Efterlevnaden av lagen effektiviseras genom en höjd försummelseavgift inom byggverksamheten. Avgiften är minst 16 000 euro och högst 50 000 euro. Avgiften kan påföras om beställaren slutit avtal med en part som belagts med affärsverksamhetsförbud eller medveten om att avtalsparten inte avser att fullgöra sina lagstadgade skyldigheter.

Lagen om offentlig upphandling ändras så att samtliga upphandlande enheter som avses i lagen ska i fortsättningen i entreprenadsavtalet förutsätta att byggnadsentreprenören iakttar minimivillkoren för ett anställningsförhållande. Minimiarbetsvillkoren bestäms i lag och kollektivavtal och handlar om t.ex. lönen, arbetstiderna och semestrarna.

Lagändringarna är ett led i regeringens program för bekämpning av grå ekonomi och ekonomisk brottslighet 2012?2015. Med programmet eftersträvas besparingar på 300-400 miljoner euro per år i ökade skatter och socialförsäkringsavgifter.

Mer information om arbets- och näringsministeriets åtgärder för bekämpning av grå ekonomi på webbadressen www.tem.fi/graekonomi

Ytterligare upplysningar:                                                                                 

äldre regeringssekreterare Jan Hjelt, ANM, tfn 050 396 0199